首先歡迎大家加入這個工作集體。社黨委、紀(jì)委在大家上崗前安排這次培訓(xùn)，目的是讓大家了解廉政建設(shè)相關(guān)知識，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性，為大家未來的發(fā)展開好頭、起好步、打好基礎(chǔ)。下面，我從四個方面與大家進(jìn)行交流。

　　一、什么是廉政和廉潔自律

　　所謂廉政，就是公正廉明的政局、政制、政策和政德的良性結(jié)合與辯證統(tǒng)一。廉政與腐敗相反，要具備三個要素:主體是國家工作人員以及其他受國家委任從事國家公務(wù)的人，主觀方面沒有牟取私利的動機(jī)，客觀方面不濫用權(quán)力或利用職務(wù)之便進(jìn)行違反公認(rèn)的規(guī)范的行為。我們出版社是全資國有文化企業(yè)，因此在座各位都是國家公職人員，因而也就有加強(qiáng)廉政建設(shè)和做好廉潔自律的工作和生活要求。

　　廉潔就是不貪取不應(yīng)得的錢財，做人要有清清白白的行為、光明磊落的態(tài)度。自律是指在沒有人現(xiàn)場監(jiān)督的情況下，通過自己要求自己，變被動為主動，自覺地遵循法度，拿它來約束自己的一言一行。自律并不是讓一大堆規(guī)章制度來層層地束縛自己，而是用自律的行動創(chuàng)造一種井然的秩序來為我們的學(xué)習(xí)生活爭取更大的自由。

　　黨章規(guī)定，廉潔自律是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是黨員干部必須具備的優(yōu)良品格，也是我們黨強(qiáng)化自身建設(shè)，克服消極因素的重要舉措。各級黨組織都應(yīng)采取得力措施，著力解決黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，不斷促進(jìn)黨員干部帶頭廉潔自律。每個共產(chǎn)黨員，都要從自己做起，堅持清正廉潔，一身正氣，經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗。我們要旗幟鮮明地反對腐敗，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力和號召力，樹立黨和政府的崇高威望。

　　二、充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義

　　今天，我想以前蘇聯(lián)為例，從另一角度同大家一起來深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)重大意義的認(rèn)識。

　　對蘇共亡黨的原因，我國理論界已談得很多。如帝國主義的顛覆破壞和和平演變活動；蘇共長期拒絕改革開放，堅持高度集中的計劃體制導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯和落后；還有后來推行錯誤的改革路線，背棄馬克思主義原則，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)等等。但還有一個不能忽略的重要事實，人們談得相對較少，即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅被國內(nèi)外的反共勢力搞垮，還被她一直代表的工人階級和蘇聯(lián)人民拋棄。而這后一點，是導(dǎo)致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇共為什么會被拋棄呢？我們通過下面的材料，可能會找到答案。

　　十月革命初期，曾流傳著一個動人的故事：糧食人民委員(相當(dāng)于糧食部部長)瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會會議上。在饑荒時期，瞿魯巴擁有調(diào)撥幾百萬甚至幾千萬普特糧食的權(quán)力，但是，他卻沒有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質(zhì)使在場所有的人無不動容。列寧得知后，親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國家機(jī)關(guān)人員設(shè)立“療養(yǎng)食堂”，目的是要把這作為在饑荒年代保證黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人員承受超負(fù)荷工作重壓的必要措施。這種做法，人民群眾是完全能夠理解和接受的。

　　可是，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)后，“療養(yǎng)食堂”沒有取消，反而逐漸演變?yōu)樘K共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初，這類待遇還只限于少數(shù)高級領(lǐng)導(dǎo)人范圍，差別也不懸殊，還屬于比較正常的情況。但后來隨著黨政機(jī)關(guān)的不斷擴(kuò)大，配給面越來越寬，標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。當(dāng)高層和中層領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相比享有越來越多的各種福利時，“向上爬”的官本位意識也必然隨之強(qiáng)化，搞到后來，蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變?yōu)樘貦?quán)，并向社會其他階層保密。這就意味著黨和國家的管理機(jī)關(guān)，開始把自己和人民隔離開來了。

　　到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“穩(wěn)定”干部上。一個是穩(wěn)定權(quán)力，不斷頒布各種條例、規(guī)定。這些條例、規(guī)定，很多都和人民的要求無關(guān)，而是為了使官僚階層日益膨脹的利益要求進(jìn)一步固定化、規(guī)范化、制度化，使他們感恩戴德，成為當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的堅定擁護(hù)者。另一個就是穩(wěn)定隊伍，盡量提拔一些親信，目的主要是為了防止別人再用當(dāng)年趕赫魯曉夫下臺的辦法來對付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛護(hù)干部”的領(lǐng)袖在臺上，以維護(hù)自身的權(quán)力和利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來越疏遠(yuǎn)的“共同體”。

　　在這種情況下腐敗必然盛行，而反腐敗斗爭卻很難開展下去。例如烏茲別克老百姓給蘇共中央寫了大量的信，反映種種營私舞弊和違法亂紀(jì)問題。這些信都轉(zhuǎn)到了烏茲別克共和國黨中央，要求進(jìn)行調(diào)查，但得到的回答千篇一律，或是說查無實據(jù)或是說已作了處理。然而，人們還是不斷地往莫斯科寫信，反映他們遭到了打擊報復(fù)。1980年至1983年這短短4年時間里，蘇共中央收到來自烏茲別克的這種信件就有幾萬封。

　　提拔親信和保官的組織路線，導(dǎo)致大批庸人進(jìn)入和滯留在領(lǐng)導(dǎo)層，造成黨的總體決策能力下降；而脫離人民，無視群眾利益，則進(jìn)一步失去了作出正確判斷的基礎(chǔ)。和美國搞軍備競賽，用核導(dǎo)彈代替黃油，必然影響人民生活水平的提高，招致群眾不滿。從這些內(nèi)容可以看出，特權(quán)、腐敗作為決定性的原因，使蘇共漸失人心，最終亡黨亡國。

　　蘇共的失敗，充分說明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭對于鞏固黨的執(zhí)政地位的重要意義，也給我們留下了深刻的教訓(xùn)。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。腐敗的實質(zhì)就是脫離群眾。古人講：“水可載舟，亦可覆舟”。不堅決懲治腐敗，黨和人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。如果不把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一項嚴(yán)重的政治斗爭長期不懈地抓好，蘇共的悲劇就可能在我國重演。

　　三、正確看待我國目前存在的腐敗問題

　　近些年來，我們經(jīng)常看到有貪官落馬，并且級別似乎越來越高。于是，很多人產(chǎn)生了一種錯覺，好像腐敗越來越多了。其實，這個問題實質(zhì)上涉及一個怎么看待腐敗的問題。正確認(rèn)識腐敗有幾個基本點，如果不弄清這些基本點，就可能陷入迷惑之中。正確認(rèn)識我國目前存在的腐敗問題，必須從三個方面把握。

　　第一，腐敗作為一個世界性的社會問題，不是我國社會主義的獨特產(chǎn)物。縱觀世界各國，無論是發(fā)達(dá)的資本主義國家，還是發(fā)展中國家，腐敗作為一種社會現(xiàn)象，都普遍存在。例如，1992年席卷意大利全國的大規(guī)模“凈手運動”，使7次出任政府總理，30余次擔(dān)任內(nèi)閣部長的朱利奧安德烈奧因被控與黑手黨有幕后交易而下臺。1993年米蘭因發(fā)現(xiàn)一起小賄賂案件引發(fā)受賄大案，使1000多人被捕，1000多人接受審查，其中包括150多名議員，800多名國家機(jī)關(guān)重要官員，1400多名企業(yè)家，900多名黨派人士。在亞洲，日本幾任高官要員因被查涉嫌賄賂被查，被迫辭職。韓國總統(tǒng)金泳三上臺后推行“消除腐敗，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，完善綱紀(jì)”的反腐敗倡廉運動，在國人支持下，使4000多名濫用職權(quán)、行賄受賄、侵吞國家資產(chǎn)的官員被判刑、辭職、降職，被人們稱為是“一場不流血的革命”。以上這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、法制化程度高，但還是出現(xiàn)了如此高規(guī)格、大面積的腐敗現(xiàn)象，這一方面說明腐敗作為一種社會頑疾，要想根除，絕非易事；另一方面也說明，腐敗這一社會現(xiàn)象并不是我國社會主義制度所固有的缺陷，它存在于各種社會制度。因此，我們絕不能因為我們目前存在腐敗現(xiàn)象而否認(rèn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，喪失對社會主義的信心。要認(rèn)識到這種社會現(xiàn)象的出現(xiàn)，只是社會主義在發(fā)展的初級階段，精神文明和法制化程度都不高的情況下出現(xiàn)的，是社會主義國家必須經(jīng)歷的歷史階段。要堅信隨著社會主義精神文明建設(shè)的不斷加強(qiáng)，社會主義法制化程度的不斷提高，消極腐敗現(xiàn)象就一定能得到遏制，并最終被消滅。

　　第二，我們目前干部隊伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)。雖然近年來，被查處的腐敗分子數(shù)量居高不下，社會上各個領(lǐng)域的消極腐敗風(fēng)氣愈演愈烈，但我們不能一葉障目，只見樹木不見森林，就此認(rèn)定黨員干部隊伍全都腐化了。要看到大多數(shù)的黨員干部是好的，他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，充分發(fā)揮黨的各級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，凝聚起全國各族人民的力量，創(chuàng)造了不朽的偉業(yè)。正是因為他們的不懈努力，才使我國取得了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。正是基于此認(rèn)識，我們一定要堅信，我們的事業(yè)一定能夠從勝利走向更大的勝利。

　　第三，我黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決心很大，力度很大。首先，在方針政策上，黨風(fēng)廉政建設(shè)被擺在了突出位置。盡管反腐倡廉制度建設(shè)還需要深化，具體的反腐制度有的還亟待建立，有的還需要修改完善，但從目前來看，具體的反腐制度正日益走向科學(xué)化有效化，反腐倡廉的制度體系正在健全，在趨向嚴(yán)密的法紀(jì)大網(wǎng)面前，腐敗分子將無處可藏! 可以確定，一批新的反腐倡廉法規(guī)制度即將出臺，為反腐提供更系統(tǒng)、更具剛性和權(quán)威性的依據(jù)和條件。其次，在案件查處上，體現(xiàn)了重拳出擊、嚴(yán)厲懲處。近幾年，黨中央先后查處了一批在全國影響惡劣的大要案。

　　四、切實加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

　　廉潔，既是立黨立國之本，也是我們每位同志的從政之本、立身之本。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立的過程中，我們面臨的誘惑形形色色，花樣繁多。從某種意義上說，誘惑就是考驗，有多少誘惑就有多少考驗。能否經(jīng)受住考驗，取決于能否嚴(yán)格自律。可以說，拒腐防變，重在自律，貴在自覺，難在自始至終持之以恒。而要做到這一點，首先就要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)、全面提高自身修養(yǎng)、時刻筑牢思想防線，認(rèn)真解決好如何做人、如何做事、如何做官的問題，使每個干部都能夠入心入腦，使轉(zhuǎn)變作風(fēng)成為每個同志的自覺行動。

　　第一，要認(rèn)真解決好如何“做人”的問題。做人是做事與做官的根本。人做正了，做事才不會出偏差，做官才不會出問題。解決好“做人”的問題，應(yīng)該有“榮辱心”、“知足心”、“感恩心”。一要有榮辱心。榮辱是個人對道德行為價值的自我意識。清代著名思想家龔自珍說：“士皆知恥，則國家永無恥矣；士不知恥，為國之大恥。”古今中外反復(fù)證明，是否知榮辱，不僅關(guān)系到個人的品行和人格，而且關(guān)系到一個民族、一個國家和一個政黨的興衰。我們的國家、社會和家庭，需要我們每個人有這樣的一份赤子之心，彰善棄惡，激濁揚清，努力爭做道德高尚的人。二是要有知足心。老子說：“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣”。意思是說，禍患沒有比不知足更厲害的了，錯誤沒有比貪得無厭更大的了，所以只有知道滿足的人，才永遠(yuǎn)是富足的。知足常樂并非不思進(jìn)取，放棄追求。只有在一己之利上懂得了知足，工作上便沒有了患得患失，沒有了負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，自然如魚得水。三要有感恩心。感恩是一種生活態(tài)度，一種處世哲學(xué)，一種智慧品德。我們每個同志都要懂得感恩，要感恩于組織、感恩于社會、感恩于單位、感恩于父母、家人和朋友、感恩于生活，感恩于大自然，甚至感恩于磨難等等。只有懂得了感恩，才能懂得回報，才能真正理解生活和工作的意義。只有懂得了感恩的哲理，我們才會比以前更加快樂。

　　第二，要認(rèn)真解決好如何“做事”的問題。解決好“做事”的問題，應(yīng)該有“事業(yè)心”、“責(zé)任心”、“敬畏心”。一要有事業(yè)心。事業(yè)心指的是工作理念問題，就是怎么看待自己的工作。心懷強(qiáng)烈的事業(yè)心是每個干部職工應(yīng)當(dāng)具備的基本素質(zhì)。同時，我們要追求更高的事業(yè)境界。只有這樣，我們的工作作風(fēng)才會有一個大的改觀。二是要有責(zé)任心。如果將社會看作一個舞臺，那么每個成員都在其中扮演著特定的多個角色，在家庭中，你可能是父親、丈夫、兄長；在單位里，你可能是領(lǐng)導(dǎo)，也可能是下屬；在社會上，你可能是市民、是朋友。但不論扮演哪一種角色都擔(dān)負(fù)著相對應(yīng)的責(zé)任。對國家忠誠是一種責(zé)任，為群眾服務(wù)是一種責(zé)任，對親人的關(guān)懷是一種責(zé)任，對朋友的幫助也是一種責(zé)任，等等。可以說，你扮演的角色越多，承擔(dān)的責(zé)任也就越多；你所處的地位越高，肩負(fù)的責(zé)任也就越重。必須做到在成績面前不攬功，在問題面前不回避。三是要有敬畏心。敬畏心，就是要心存敬重、畏懼。《道德經(jīng)》警示道：“民之不畏畏，則大畏將至矣”！一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以被查辦，之所以由人上人變?yōu)殡A下囚，主要原因就是因為他們膽大妄為，什么話都敢講，什么事都敢做，什么飯都敢吃，什么錢都敢拿。其實質(zhì)就是缺乏敬畏心，缺乏對生命的敬畏，對民心的敬畏，對規(guī)則的敬畏，對法紀(jì)的敬畏。當(dāng)然，有敬畏心還必須增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)感，做到謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁。

　　第三，要認(rèn)真解決好如何“做官”的問題。在作風(fēng)建設(shè)這項工作中，處于“龍頭”位置的是各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題。抓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，按照通俗的說法，是要解決怎么“做官”的問題。解決好“做官”的問題，應(yīng)該有“公仆心”、“同理心”、“廉恥心”。一是要有公仆心。公仆，顧名思義，就是為公眾效力和服務(wù)的人。毛澤東同志明確指出：“我們的一切干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)干部培育公仆心，首先要擺正自己與群眾的關(guān)系。我們必須認(rèn)識到，共產(chǎn)黨的干部與群眾從來不是高居于上的關(guān)系，我們各級領(lǐng)導(dǎo)不論地位多高，權(quán)力多大，功勛多顯赫，都是人民的公仆，這樣的關(guān)系萬萬不能錯位。領(lǐng)導(dǎo)干部培育公仆心，還要正確地看待自己的職位和權(quán)力。二是要有同理心。同理心就是要體會他人的情緒和想法、理解他人的立場和感受并站在他人的角度思考和處理問題。我們講“想群眾之所想，急群眾之所急”，生活中常常說的將心比心就是對同理心的通俗表述。孔子有句名言：“己所不欲，勿施于人”。《圣經(jīng)》中有這樣一句話：你希望別人怎么對待你，你就怎么對待別人。如果當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的想要證明自己的價值，就得為群眾謀福利；如果領(lǐng)導(dǎo)干部想要得到下屬理解，就要最大限度地理解和關(guān)心你的下屬；如果領(lǐng)導(dǎo)干部反感官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣，就不應(yīng)該在下級和基層群眾面前擺架子，耍威風(fēng)，濫用權(quán)勢。三是要有廉恥心。關(guān)于廉潔從政的極端重要性，基本上是逢會必講，道理大家都明白了，關(guān)鍵是思想上要防微杜漸，筑起牢不可破的防線，增強(qiáng)拒腐防變的能力。前蘇聯(lián)一位政治家曾經(jīng)說過：“權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)，當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時就會穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)力變成一種樂趣時，那么一切也就完了”。我們每一個干部都要樹立“以廉潔為榮，以腐敗為恥”的觀念，在各種誘惑面前，應(yīng)把原則放在首位，穩(wěn)住心神，管住身手，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，自覺防止權(quán)力失控、行為失范。