按照社黨委工作部署，今天我結合中央在全國黨員干部中開展的“三嚴三實”專題教育活動，水利部黨組及社黨委系列專題研討會議精神，結合我到社工作近一年來的黨風廉政建設工作思考，和大家一起研討“自覺踐行三嚴三實要求，扎實推進水利出版作風建設”，供大家參考。

　　習近平總書記多次強調，各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。提出“三嚴三實”，是在清醒把握黨的作風現狀基礎上全面從嚴治黨的新要求，體現了以習近平同志為總書記的黨中央從嚴從實的鮮明執政風格，反映了人民群眾的強烈期待。這次中央開展的以“三嚴三實”為主題的專題教育活動，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，對于扎實推進我社黨的思想政治建設和作風建設，推進水利出版改革發展各項工作必將提供強大的理論武器和實踐遵循。

　　一、“三嚴三實”是深化作風建設的行動指南

　　首先，開展“三嚴三實”專題教育，是解決作風問題的必然要求。“三嚴三實”是著眼于解決作風方面的突出問題而提出的，具有很強的現實針對性。黨的十八大以來，黨中央狠抓作風建設，黨風政風建設取得明顯成效，得到全黨全國人民的衷心擁護。應當說，當前大多數領導干部的作風與黨和人民的事業要求總體上是相適應的，涌現出許多親民愛民、清正廉潔的好干部。但也毋庸諱言，個別黨員干部在作風上放松了要求、出現了問題：有的理想信念動搖、信仰缺失，有的宗旨意識淡薄、忽視人民利益，有的黨性修養缺失、不講原則，有的濫用權力、設租尋租，有的不負責任、不敢擔當等等。面對這一現實，推動領導干部把“三嚴三實”作為修身做人與用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，顯得尤為重要。

　　其次，開展“三嚴三實”專題教育，是提高執政能力的迫切需要。領導干部的能力，特別是能不能在修身為政成事上恪守“三嚴三實”，對于黨的理論、路線、方針、政策的貫徹落實，對于黨的事業發展，對于黨的執政使命的履行，具有重要意義。改革開放以來，各級領導干部的能力以及黨的自身建設能力有了大幅提升。但是，與協調推進“四個全面”戰略布局的任務和人民群眾的期待相比，與日益復雜的國際國內環境和各種風險挑戰相比，一些干部在修身做人、用權律己等方面不嚴不實的問題仍然存在，迫切需要對照“三嚴三實”要求，從精神支柱、價值追求、行為規范等方面查擺問題，聚焦忠誠干凈擔當，實現“強身健體”。

　　第三，開展“三嚴三實”教育，有利于推進作風建設的理念升華。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視干部作風建設，把提高領導干部的道德修養作為推進作風建設的突破口。習近平總書記在遼寧考察時指出，領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養結合起來；在內蒙古調研時強調，全黨同志特別是領導干部一定要講修養、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養成共產黨人的高風亮節?！叭龂廊龑崱钡奶岢觯S富了作風建設的內涵，創新了作風建設的觀念，拓展了作風建設的思路，是對加強黨的思想政治建設和作風建設規律性認識的深化。

　　二、“三嚴三實”是修身謀事律己的基本遵循

　　習近平總書記關于“三嚴三實”的重要論述，體現了共產黨人最基本的政治品格和做人準則，明確了領導干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強新形勢下黨的思想政治建設和作風建設提供了遵循。

　　“三嚴三實”是修身做人之本。做官先做人，做人必修身。德乃立身之本、為官之要。修身做人，就要把立德擺在首要位置。修身不僅是怡情養性，更是一種道德建樹；不僅是個人情懷，更是一種政治風采。一要加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。習近平總書記指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。二要嚴于律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。管住自己的手——不義之財堅決不取，管住自己的嘴——不該說的話堅決不說，管住自己的腿——不該去的地方堅決不去，管住自己的親屬和身邊工作人員——不讓他們擅權干政和利用特殊身份謀取非法利益。三要帶頭恪守社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德，始終保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。

　　“三嚴三實”是為官從政之道。習近平總書記指出，密切黨群、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。要從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。黨員干部踐行“三嚴三實”，必須始終把人民利益放在第一位，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。把群眾放在心上，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，使政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐。真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，時刻牢記、積極踐行全心全意為人民服務這個根本宗旨。

　　“三嚴三實”是謀事創業之要。領導干部是經濟社會發展的領導者和組織者，在其位就要謀其政、盡其責，就要做好謀事創業這篇大文章。謀事要實，就是從實際出發謀劃事業和工作，使政策、方案符合實際情況、客觀規律、科學精神。創業要實，就是要腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題。現在改革已經進入深水區、攻堅期，結構調整進入關鍵期。對于領導干部來說，把既定科學目標、工作藍圖變為現實，就是實；多做打基礎、利長遠的事，樹立“功成不必在我”的理念，就是實；下決心、用狠勁把問題解決在當下，不把包袱留給后任，這也是實。領導干部要把實作為一種品質去追求、作為一種境界去修養、作為一種責任去承擔，始終堅持埋頭苦干、踏實肯干。

　　近年來，我社提出“深化改革，強化創新，優化環境，開創水利出版新紀元”的奮斗目標，集團化改革、數字化轉型、國際化拓展、多元化經營等重大戰略任務都走到了轉折點，踏上了攻堅段，進入了換檔期，這些任務的完成都離不開“三嚴三實”的作風建設作保障。全社黨員干部一定要深刻領會“三嚴三實”的豐富內涵和重要意義，切實把思想和行動統一到黨中央和習近平總書記對全面從嚴治黨的要求上來，自覺踐行“三嚴三實”，內化于心、外化于行，真正使自己的作風嚴起來、實起來，做一身忠誠、一身干凈、一身擔當的好干部，以好的作風推動水利出版事業的健康發展。

　　三、以“三嚴三實”對照我社作風建設

　　黨的十八大以來，我社堅決落實黨中央關于全面從嚴治黨的部署和水利部黨組有關要求，扎實開展群眾路線教育實踐活動，全社黨員干部呈現出團結實干、務實肯干的清新氣象，改革發展各項工作正扎實推進。這是我社領導干部的主流，必須充分肯定。但也要清醒看到，不少“不嚴不實”的作風問題還不同程度地存在，有的甚至還很嚴重。結合湯鑫華書記在社“三嚴三實”專題教育活動動員會上的講話精神，我重點從增強大局意識、紀律意識、表率意識、敬業意識、責任意識等方面對照對照，著重從精神支柱、價值追求、行為規范等方面找找差距。

　　一是大局觀念缺位，精神支柱傾斜。我們的干部隊伍中，存在理想著信念不夠遠大，沒有自覺把個人追求、人生抱負融入到黨和國家的事業之中，融入我社改革發展工作中。有的完全忽視政治工作，把經濟建設為中心錯誤理解為一切向金錢看，甚至引導年輕職工和新入職員工惟利是圖，以至于全社有活動叫不動人，社領導有任務安排無人響應，干點工作先講條件談利益。有的熱衷于個人“單打”，遷就職工“獨斗”，整個團隊一盤散沙，沒有應有的向心力和戰斗力。對組織的工作安排表面上贊同，實際上卻不配合不落實。

　　二是法紀意識松懈，價值追求偏離。有的干部職工思想防線筑得不牢，自我要求不高，行為不重小節；有的法紀意識不夠強，雖然沒有觸碰“紅線”，但也存在闖黃燈、打擦邊球的現象；有的公私不分，上班時間利用單位提供的電腦網絡購物、炒股，報銷因私發生的出租車票、用餐開支，出差期間擅自繞道延期滯留、游山玩水。

　　三是表率作用偏弱，行為規范缺位。做表率，就是要充分發揮先鋒模范作用，身先士卒，率先垂范。中層以上干部是我社改革發展的主心骨、火車頭。有的在重大活動、重要會議后沒有按照要求做好上傳下達，重要政策制度出臺后沒有自覺做好宣傳解釋工作；有的習慣于當“甩手掌柜”，工作部署得多、督促檢查得少，跟蹤問效抓落實不夠到位；有的對上級和組織不夠老實，重大事項不及時、不如實請示報告，出了問題和紕漏還遮遮掩掩；有的對同志不夠坦誠，有話不擺在桌面上，有問題也不及時指出；有的言行不一、表里不一，表態時胸脯拍得響，落實上遲遲不見行動。

　　四是愛崗敬業懈怠，精神面貌頹廢。我社也存在一些不夠敬業的現象：有的缺乏事業心和責任感，滿足于一般性工作和常規性動作，在研究解決工作中的重大問題、深層次矛盾上功夫下得還不夠；有的進取意識和工作激情不足，明哲保身，不求有功，但求無過；有的滿足于已經取得的成績，滿足于守好攤子、不出亂子，事來了踢皮球、當“二傳手”，敢闖敢試、吃苦奉獻的精神有所懈怠；有的沒有感恩之心，總覺得單位和組織給得太少，身居重要崗位卻不能發揮應有作用；有的有私利可圖就亂干事，無私利可圖就不干事。

　　五是不負責任頻發，乖氣戾氣盛行。說到負責任，就是我們對社會的責任，對讀者的責任，對群眾的責任。近年來我們有的重大財政支持項目進展遲緩，出版日期一拖再拖，社領導多次過問效果也不明顯；出版質量問題還是不少，甚至兩位部長的專著都出現過錯誤以至重印，不少質量事故被相關部門和人員故意隱瞞；版權官司并沒見少，有的影響還將持續，經濟損失還不好估計；有的工作總要被拖延到最后一天，甚至最后一分鐘，才急匆匆地找領導簽字。有的黨員干部面對矛盾和問題不敢擔當，出現問題推諉塞責、矛盾上交。這些都是不負責任的具體表現。

　　同志們，我們要相信群眾的眼睛是雪亮的，你對群眾、對工作、對單位和崗位不負責任，你就難以得到群眾的信任和支持，也難以取得令人滿意的工作成效。在工作實踐中，就是要腳踏實地，以實干為責、以實績為本，自覺把責任化為行動、把壓力變成動力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，用心想事、激情干事，真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變成扎實的行動、具體的項目、促進我社改革發展的實事。

　　四、按照“三嚴三實”要求扎實推進作風建設

　　加強作風建設，防止形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，是一個永恒的課題。要想取得實效，推動作風持續好轉，必須做到“五重”：

　　要重修身。 “三嚴三實”擺在第一位的就是“嚴以修身”，這說明了修身的極端重要性。一是修大德。就是要加強黨性修養，堅定理想信念，樹立宗旨意識，堅守共產黨人精神追求，永葆純潔性和先進性。認真貫徹落實黨中央的各項決策部署，時時處處與黨中央保持高度一致。二是修官德。就是要按照“忠誠、干凈、擔當”的要求，厚待百姓，潛心愛民，時時處處權為民所用、情為民所系、利為民所謀；察民情、納民意、聚民智，帶領全社職工加快推進改革發展，讓更多成果利益惠及群眾；嚴格遵守黨紀條規，嚴于律己，防微杜漸，干干凈凈干事，清清白白從政。三是修公德。就是要不斷增強社會公德意識，模范遵守文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境等社會公德，樹新風帶社風。四是修私德。就是要尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、團結立社，做一個誠實守信的人、一個懂得感恩的人、一個倡導踐行奮發向上的人、一個脫離了低級趣味的人。

　　要重垂范。加強作風建設，領導干部率先垂范是關鍵。正如孔子所說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。要做到“四個帶頭”：一是帶頭搞學習。領導干部要崇尚學習、勤于學習、善于學習，特別是要深入學習《中國共產黨章程》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨紀條規，時刻做到心中有黨紀、腦海有條規、行為有敬誡。二是帶頭察民情。要帶頭深入部室企業、深入作者讀者，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，多到編輯一線、經營一線去，堅持問政于民、問需于民、問計于民。三是帶頭抓落實。要靠前指揮、身先士卒，既當“指揮員”，又做“主攻手”，帶頭謀劃思路，帶頭狠抓推進，帶頭協調問題，確保干出成效。四是帶頭守紀律。要帶頭遵守黨紀條規，帶頭遵守單位制度，用守規矩、講原則的形象贏得干部職工和廣大群眾的信任和支持。

　　要重治本。就是要把制度建設作為治本之策，從制度層面強化保障和防范。制度建設的著力點在配套。目前，從中央到部黨組到出版社，相關的規定和制度不少，但和形勢任務相比還需要進一步健全完善。要結合實際工作，制定細化、具體化的工作標準和程序規范，以規范求長效。制度建設的突破點在創新。要通過制度創新來規范權力，把“權力關進制度的籠子”，有效糾正、防止、遏制不正之風。制度建設的關鍵點在落實。要加大已出臺制度的有效執行和落實，嚴格責任、狠抓執行、強化監督，真正發揮制度的剛性和約束力。

　　要重實踐。就是要把改進作風與業務工作、從嚴治黨和文化建設有機結合，確保收到實際成效。一是要與從嚴治黨有機結合。作風建設是從嚴治黨的切入點，二者要同部署、同推進、同落實。主要是落實從嚴治黨責任，實行思想建黨和制度建黨相結合，堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管理干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。二是要與出版社文化建設有機結合。著力營造積極向上、團結融洽、健康活潑的企業文化，用好的文化來影響干部、激勵干部、成長干部。作為出版文化企業，要著力營造實干文化，引導干部職工腳踏實地、真抓實干，敢于擔當、勇于負責；著力營造服務文化，重細節、講程序，努力做到規范服務、高效服務、優質服務；著力營造執行文化，講服從、講效率，力求令行禁止，確保政令暢通。三是要與業務工作有機結合。要把作風建設融入日常工作之中，用好的作風來推進工作，用好的業績來檢驗作風。

　　要重常態。就是要以“釘釘子”的精神抓作風建設，推進作風建設常態化、長效化，避免“一陣風”行為。一是教育常態化。將作風教育納入各部室各公司教育培訓、政治理論學習的內容，做到年有計劃、季有安排、月有重點，并開展經常性的學習教育活動。二是監督常態化。將作風建設納入各部室各公司年度重點督查內容，定期開展監督檢查，對督查中發現的問題，要建立臺賬、限期整改、確保成效。各位紀檢委員要經常開展明察暗訪，抓了春節抓清明，抓了中秋抓國慶，形成長期高壓態勢。同時，建立完善電話、信訪和網絡“三位一體”舉報平臺，引導群眾有序參與監督。四是嚴格問責常態化。堅持從細從嚴從快查處作風建設方面的案件。一方面，要建立作風建設案件快查快結機制，發現一起查處一起，并對影響惡劣、社會關注的典型案件，點名道姓地進行內部通報或公開曝光，切實增強問責的震懾力。另一方面，對發生重大典型案件的單位主要負責人要嚴肅問責，形成工作倒逼壓力，增強貫徹落實各項規定、加強作風建設的責任感和緊迫感。

　　五、大力營造落實“三嚴三實”的工作氛圍

　　“三嚴三實”是內在自覺與外在約束的辯證統—，重在付諸實踐，貴在取得實效。作為出版社紀委，我們要緊緊依靠黨委統一領導，緊緊依靠全社廣大干部職工，大力營造推動“三嚴三實”要求落實的濃厚氛圍，使“三嚴三實”真正成為干部職工正心修身的重要守則、干事創業的行動準則。

　　端正思想是前提。應把“三嚴三實”作為干部思想教育的必修課，立起修身做人、用權律己的標桿，使做官先做人、從政先立德成為各級干部浸在骨子里、融在血液中的自覺修養。社紀委將會同社黨委加大警示教育力度，推動全社干部職工增強“嚴”和“實”的責任感，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做一個信念堅定的人、一個勤政務實的人、一個敢于擔當的人、一個清正廉潔的人。這就是對“三嚴三實”的最好踐行。

　　用人導向是關鍵。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，就有什么樣的黨風政風。而“不嚴不實”的官員得到重用和升遷，就會損害黨的形象、敗壞黨的風氣。應通過樹立正確用人導向，引導干部按“三嚴三實”要求為官修身干事，樹立忠誠、干凈、擔當的形象。在選人用人時，社紀委將及時建議督促社黨委把“三嚴三實”的要求放在重要位置，選拔任用那些黨性修養高、理想信念堅定、嚴守黨的政治紀律和政治規矩、實實在在謀事創業做人的干部，形成按“三嚴三實”要求修身做人、用權律己的用人導向。

　　營造氛圍是基礎。社紀委將會同社黨委在全社大力營造踐行“三嚴三實”的濃厚氛圍，讓領導干部把“三嚴三實”當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求?！叭龂廊龑崱敝挥芯唧w落實到每個領導干部的日常工作和生活行為之中，并成為領導干部自覺行為準則，才真正具有規范和引導意義，才能在全社會產生具有示范效應的正能量。有這樣的氛圍做基礎，領導干部才會自覺強化“嚴”和“實”的意識和能力，才會在各種誘惑面前不動心，自覺管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。

　　制度落實是保證。制度的生命力在于執行。推進“三嚴三實”專題教育，既要針對“不嚴不實”問題建制度、立規矩，更要強化剛性執行，使制度真正發揮約束作用，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。社紀委將結合出版文化企業的工作特性、業務特色、流程特點來設計紀檢工作的方式方法和形式，認真調研風險點，找出針對性強的防控措施，把黨風廉政建設責任制更細化分解，讓紀檢監察工作深入長效發揮作用，確保出版社在黨的領導下發展好，不辜負上級黨組織和全社職工的殷切期望。