數字長江 大旗揚起來
在長期的治江實踐中,長江水利委員會積累了大量寶貴的信息資源。“九五”時期,長委信息化建設取得了長足的進步,并高舉起“數字長江”大旗。當前,水利信息化建設受到各地的高度重視,長委人乘勢而上,以“數字長江”為目標的信息化建設步伐愈來愈快。
成 就 篇
基礎雄厚 碩果累累
信息化建設與治江事業休戚相關,相互促進,這主要體現在:應用遙感、地理信息系統監測水土流失及生態環境,利用地理信息系統和現代通訊技術遙測、遙控水情、雨情、災情、工情,應用計算機技術進行水資源信息化管理等。目前長委流域性空間信息技術開發和應用已經起步。
計算機網絡 委機關大院實施了結構化布線工程,將長委內部分單位連接成一個初具規模、有一定綜合業務能力的園區網,網絡主干帶寬100M,提供全面應用服務并與Internet連接;長委通過衛星信道實現了與水利部的連接;長委水文局通過X.25構建了連接水利部水利信息中心、沿江部分水文分局和有關省市水利部門的實時水情網絡。這些系統和設施在歷年的工作中,特別是在1998年的抗洪斗爭中,保障了國家防總的防汛指揮調度,發揮了重要作用,取得了顯著的經濟和社會效益。
防汛指揮系統 建立了滿足預報要求的站網的雨、水情測報及傳輸和長江防汛指揮部門接收、處理、查詢系統;建成了洪湖、漢江、洞庭湖水利專用微波干線,開通了部分衛星通道;長委部分水文站建成了自動測報系統,在陸水、丹江口等大型水利樞紐建成了自動測報系統;在蓄滯洪區初步建成了洪水警報網;長江防總辦公室初步實現了在計算機上運行長江干流部分控制站的洪水預報作業、防洪調度方案的分析計算。
水利政務管理 目前,文字、表格處理和多媒體演示等工具軟件在長委機關得到廣泛應用。部分二級單位通過局域網,開始使用文件級的信息共享和交流,并初步應用了數據庫技術。長委辦公室公文收發已使用計算機管理;人事勞動管理已建立了全委干部人事基本資料庫、委機關勞動工資庫;1998年長委與武漢大學合作開發了“三峽財會軟件”,并推廣應用;計劃、統計管理的部分業務工作已使用計算機進行信息處理,并正抓緊開展計劃管理信息系統的設計;科技、外事管理已初步建立了出國人員管理、外國專家來訪等數據庫。
水資源管理與保護 建成水資源管理信息系統,水資源公報、水資源管理年報等重要水資源信息相繼進入了互聯網,對全社會發布;水行政執法數據統計、水資源簡報編制數字化工作取得重大進展;可直接與全國水資源管理信息系統實現資源共享,引進、開發了多個水質數學模型。
水土保持監測與管理 建立了“長治”工程重點防治等數據庫;建立數學模型,進行水土保持小流域規劃;使用遙感技術進行水土流失普查;開發了小流域規劃軟件;應用地理信息系統錄入部分重點縣和小流域的圖形資料。
水利公眾信息服務 分別建立了長委內、外網站,面向委內外發布流域水資源管理動態信息,宣傳長委治江業績。眾多二級單位相繼建立了單位網站,反映本單位工作信息和文化建設。
水利規劃設計 始終堅持“抓應用、促發展、見效益”方針。為適應設計和管理需要,設計院建立了院級骨干網,配置了ORACEL大型數據庫、TRS全文檢索系統、SEAS圖檔管理系統和UO公文流轉系統。在三峽工地建立了局域網,為現場設計提供了基本保障。先后引進各種專業軟件50余個,結合工程項目自行或聯合開發的軟件達30多個,“水工建筑物三維可視化CAD系統”和“三峽三期工程大壩施工實時動態仿真系統”經水利部鑒定,達到國際先進水平;“水利工程虛擬仿真三維動畫及演示系統”已成功應用于三峽水利樞紐、九江城區堤防及長江重要堤防隱蔽工程等項目,并將逐步推向市場。
水利科研 密切結合流域規劃和水利工程設計,運用現代信息技術開展了大量的科學試驗研究。運用現代電子技術、計算機技術,極大提高了物理模型自動化測控程度;采用物理模型與數學模型相結合的方法,進一步提高了河流、水工、結構、環境模擬的精度和可靠性。同時,大力發展了以數學模型為手段的結構、流場科學計算分析,取得豐碩成果。近年積極開展了以“3S”技術為代表的空間信息技術應用,開辟了防洪減災動態監測等新的研究應用領域。
水利圖書館 形成了以計算機、服務器、大幅面掃描儀、縮微、光盤和音像制作等設備為主的信息處理硬件基礎;建立了工程圖紙縮微,音像資料攝錄制,文獻資料采、編、流自動化管理,科技期刊編輯排版和國內外聯機檢查等系統;開展了數據庫建設,建立了三峽工程、南水北調中線工程等十幾個大型工程檔案目錄數據庫30余萬條,引進和建立文獻題錄庫200多萬條,建立了14個專題數據庫和水利水電工程監理適用規范多媒體光盤數據庫;初步實現了信息資源收集、加工、存貯和利用現代化管理,加速了信息資源的開發利用。
探 索 篇
諸多問題 亟待解決
目前,數字化、網絡化技術突飛猛進,水利行業新的需求、挑戰不斷升級,由于各方面因素的影響和制約,長委信息化工作還存在一些亟待解決的問題:信息化管理水平不能適應現實需要。長委信息化工作與國家的需要、水利部的治水新思路要求和長江水資源開發、利用、治理、配置、節約和保護的實際需求尚有距離,統一規劃、統一目標、統一指揮的建設機制有待進一步明確,全局性、有序性的信息化建設尚未起步,“數字長江”的整體思路尚未明晰。
信息資源整合不夠,信息整體優勢未能充分發揮。信息化建設缺乏總體組織協調和全面統籌規劃,各行政管理職能部門和業務部門低水平重復開發和重復建設問題仍很突出,條塊分割現象依然存在,信息化隊伍的綜合素質有待進一步提高。
信息開發應用水平較低,尚未形成長委公用信息平臺。水利信息的規范化和標準化工作滯后,公共的傳輸平臺覆蓋面窄,技術水平較低;全局性的數據庫很不完善;系統開發速度慢、效率低、成本高、通用性差、生命周期短,與國際的差距有擴大的趨向;社會化的信息服務不夠全面。
水利信息化建設投入嚴重不足。長委信息化工作涉及面廣,建設任務艱巨,而長期以來國家和長委對全局性的信息化建設投入相對不足。信息基礎設施薄弱,信息源開發不足,信息采集和傳輸手段普遍較為落后,至今尚未形成覆蓋全委的信息網絡。涉及治江大計的防汛指揮、水資源管理、水質監測、水土保持、水利政務等重要領域的信息管理與決策支持應用系統,至今尚未形成和完善。
展 望 篇
高起點 高標準 高質量
加快長委信息化進程,是長委新世紀面臨的迫切任務,也是歷史賦予流域管理機構的使命。2001年12月11日,長委專門召開信息化規劃工作會議,長委主任蔡其華要求把信息化建設作為一項戰略性任務,充分利用高新技術,高起點、高標準、高質量抓緊抓好長委信息化建設,在七大流域中率先實現信息化。
長委信息化的近期目標是:從現在起用五年左右的時間,基本建成覆蓋全委的水利信息網絡,全面開發水利信息資源,建設和完善一批水利基礎數據庫,健全信息化管理體制,形成法規、標準規范和安全體系框架,全面提供準確、及時、有效的信息服務。重點建成長江防汛指揮系統、長委水利政務信息系統、長江水資源管理決策支持系統、長江水質監測和評價信息系統、長江水土保持監測與管理信息系統、水利信息公眾服務系統等,并部署實施其他應用系統的建設。建立長委信息化教育培訓體系,培養和造就一批水利信息化技術和管理人才,初步形成“數字長江”輪廓。
到2010年,長委將全面完成水利公用信息平臺的建設,建成全江(包括直管工程和勘測、水文駐外單位)水利信息網絡,全面完成11個應用系統和水利信息安全體系的建設并投入運行,實現“數字長江”的宏偉構想。