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2011-10-10

會場全景

主席臺
本站訊 10月9日,《太湖流域管理條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施新聞發布會在京召開。國務院法制辦副主任郜風濤、水利部副部長周英等講話并回答記者提問。
郜風濤在講話中強調,良法在于行,按照社會主義法制的要求,已經制定的法律法規必須得到全面正確的貫徹實施,否則就是一紙空文。《條例》作為我國第一部綜合性的流域行政法規,對加強太湖流域水資源保護和水污染防治,保障防汛抗旱及生活生產和生態用水安全,改善太湖流域生態環境,具有十分重要的意義。同時《條例》還對其他湖泊治理具有重要借鑒意義,希望各級政府及其有關部門,特別是太湖流域有關地方政府及其部門以及社會各界,都要本著對國家、對人民、對子孫后代高度負責的態度,認真學習貫徹實施《條例》,共同把太湖及我國的其他湖泊治理好,還它們一個山清水美的自然風貌。
周英簡要介紹了《條例》制定的背景和意義、主要內容以及貫徹實施的安排,并強調做好《條例》的實施工作,是貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神的重要舉措,需要各級政府和有關部門齊心協力、切實履行好法定職責。
周英指出,太湖流域位于長江三角洲的核心區域,改革開放以來逐步發展成為我國經濟、文化、科技最為發達的地區之一。上世紀九十年代以來,太湖在為經濟社會發展做出貢獻的同時,也承受著巨大壓力,出現了各種具有太湖特色的流域水問題,因此迫切需要出臺專門的法規,將國家有關法律制度與太湖的特點和實際緊密結合起來并使之具體化;將太湖流域水環境綜合治理工作中經實踐證明行之有效的各項措施法治化;將國家關于施行最嚴格的管理和保護制度實現到管理之中,以水資源的可持續利用保障流域經濟社會的可持續發展。
周英強調,法律的生命力在于實施,做好《條例》的貫徹實施,當前要著重抓好以下三方面工作:
一是要學習宣傳好《條例》。要認真學習、深刻領會《條例》確立的基本原則、主要制度,準確把握《條例》的深刻內涵,增強貫徹實施的自覺性。要采取多種形式和措施,大張旗鼓地宣傳學習好《條例》,并為《條例》的實施創造良好的社會輿論氛圍。二是要貫徹落實好《條例》。要抓好抓緊制定《條例》配套制度,提出貫徹實施方案。組織開展流域基本情況調查,對有關生產建設和開發利用情況進行登記,依據《條例》規定進行分類處理。進一步加大對太湖流域違法行為的查處和督辦力度,確保《條例》規定的各項制度和措施不折不扣地落到實處。三是要以《條例》的貫徹實施以契機,全面加強太湖流域管理和保護。進一步加強領導,加大投入,健全工作機制,促進政府職能轉變和管理方式的創新,不斷提高依法行政的能力和水平,努力開創太湖流域管理的新局面。
發布會上,郜風濤、周英,以及環保部污染防治司司長趙華林、國務院法制辦農環司司長王振江和太湖流域管理局局長葉建春共同回答了記者的提問。水利部政法司司長趙偉主持會議。人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國水利報等23家媒體參加了新聞發布會。