在中國水利水電出版社換屆選舉黨員大會上的講話
水利部直屬機關黨委常務副書記 陳小江
(2007年7月25日)
同志們:
很高興參加中國水利水電出版社換屆選舉黨員大會。首先,我代表部直屬機關黨委和副部長、直屬機關黨委書記周英同志,對大會的召開以及新當選的黨委、紀委委員表示熱烈的祝賀,向全體黨員表示親切的慰問!
剛才,湯鑫華、陳東明同志分別代表出版社黨委、紀委,回顧和總結了過去五年來出版社黨的工作和紀檢工作,提出了今后一個時期出版社黨的工作和紀檢工作建議。近年來,出版社黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“服務水電、傳播科技、弘揚文化”的辦社宗旨,堅持圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,不斷深化改革,加快發(fā)展,各項工作取得了新的成績。以社黨委中心組為龍頭,以處級以上領導干部為重點,綜合運用集中培訓、講黨課、專題講座等多種形式,在用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作上有了新進展。在人事制度方面實行人員聘用制和合同管理制,在分配制度方面實行崗位工資制,在運行機制方面實行準企業(yè)制,在事業(yè)單位聘用制改革上有了新舉措。適應新的機構改革、干部競爭上崗和職工雙向選擇以及從源頭上預防和治理腐敗等新的形勢的需要,制定出臺了一系列管理辦法和配套文件,在制度建設上邁出了新步伐。充分發(fā)揮職工代表大會的作用,在推進民主管理、民主監(jiān)督和民主決策上有了新提高。從出版社實際出發(fā),探索并形成了“堅持一個原則、抓住兩個重點、做到三個結合”的紀檢工作思路和格局,在黨風廉政建設上有了新變化。2005年出版社榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”稱號,2006、2007年榮獲“中央國家機關文明單位標兵”、“首都文明單位標兵”稱號。
下面,我就進一步加強出版社黨的建設和深化改革談幾點意見,供大家參考。
一、以深入學習胡錦濤總書記6·25重要講話為重點,進一步推進理論武裝工作 胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上發(fā)表的重要講話,從理論和實踐的結合上闡述了事關黨和國家工作全局的一些重大問題,說明了當代中國共產黨人對旗幟、道路、方向、工作布局等重大理論和實踐問題的鮮明立場和堅定態(tài)度,為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。深入學習胡錦濤總書記的重要講話,用講話精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導實踐、推動工作,是當前理論武裝工作的一項首要任務。
一是要進一步加深對堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路這一重要思想的理解和把握。旗幟問題至關緊要。隨著現(xiàn)代化的不斷推進,社會變革的不斷深化,舉什么旗的問題也愈益突出。要通過深入學習充分認識到,中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。回顧我國社會主義的探索歷程,我們的體會是多方面的。蘇聯(lián)模式的社會主義不是我們旗幟,民主社會主義也不是我們的旗幟,只有中國特色社會主義才是我們必須毫不動搖高舉的理論旗幟。道路問題事關全局。中國特色社會主義道路,是我國進一步實現(xiàn)民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路,是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。正如胡錦濤在“6·25”重要講話中所指出的,這個道路之所以正確,之所以能夠引領中國發(fā)展進步,關鍵在于我們既堅持了科學社會主義的基本原則,又根據(jù)我國實際賦予其鮮明的中國特色。我們要進一步堅定中國特色社會主義的理想信念,進一步增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而努力奮斗。
二是要進一步加深對“四個堅定不移”的理解和把握。“四個堅定不移”即堅定不移地堅持解放思想這一應對前進道路上各種新情況新問題,不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的法寶;堅定不移地堅持改革開放這一發(fā)展中國特色社會主義的強大動力;堅定不移地堅持科學發(fā)展、社會和諧這一中國特色社會主義的基本要求;堅定不移地堅持2020年全面建設小康社會的奮斗目標。要通過深入學習,充分認識到這“四個堅定不移”指明了當代中國發(fā)展前進的思想保證、強大動力、基本要求和奮斗目標,是我們堅持走中國特色社會主義道路的關鍵所在,是保持黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的根本所在,從而真正將這“四個堅定不移”銘記在心,付諸行動。
三是要進一步加深對科學發(fā)展觀豐富內涵和實踐要求的理解和把握。毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,在今天,就是要認真總結十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展。要通過深入學習,不斷提高對科學發(fā)展觀的認識水平,充分認識到深入貫徹落實科學發(fā)展觀,是確保改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行、確保全面建設小康社會宏偉目標順利實現(xiàn)的必然要求,從而進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。為此,一要堅持把發(fā)展作為第一要務;二要堅持以人為本這一核心;三要堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展這一基本要求;四要堅持統(tǒng)籌兼顧這一根本方法,特別是統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟與社會、人與自然、國內發(fā)展與對外開放這五大關系。要引導廣大黨員干部努力把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃工作的科學思路,轉化為促進工作的具體措施,轉化為領導工作的實際能力,確保各項工作都立足科學發(fā)展、服務科學發(fā)展、推動科學發(fā)展。
四是要進一步加深對新時期加強黨的自身建設極端重要性的理解和把握。建設中國特色社會主義,關鍵在黨。堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,關鍵也在黨。要通過深入學習,充分認識到我們黨要帶領人民奪取全面建設小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,關鍵是要抓好黨的自身建設,引導各級黨組織深化對新時期加強黨的自身建設極端重要性的認識,深化對全面加強領導干部作風建設極端重要性的認識,深化對進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭極端重要性的認識,切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、以總結和運用先進性教育活動成功經驗為重點,進一步推動黨的先進性建設 通過開展保持共產黨員先進性教育活動,廣大黨員普遍經受了一次嚴格的黨內生活鍛煉,各級黨組織自身建設得到了進一步加強,各項工作有了明顯改進。各級黨組織要切實做好總結經驗、運用成果的工作,努力把黨的先進性建設不斷提高到新的水平。
一是要繼續(xù)抓好黨員隊伍素質的提高。黨的先進性首先體現(xiàn)在黨員的先進性上。要始終把提高黨員隊伍的整體素質放到突出位置來抓,積極采取理論學習與實踐鍛煉相結合的辦法,通過崗位練兵、黨校學習等多種方式,幫助廣大黨員不斷增長知識、積累經驗、磨練意志、提高本領,使他們更好地適應新形勢新任務的要求,在出版工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
二是要繼續(xù)抓好基層組織功能的強化。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。加強基層組織建設、強化基層組織功能是黨的先進性建設的重要方面。要認真落實黨和國家機關基層組織工作條例,著眼于增強基層黨組織的生機和活力,進一步健全組織體系,嚴格組織生活,創(chuàng)新活動方式,切實強化對黨員的教育、管理、監(jiān)督,不斷提高黨員教育的效果,不斷提高黨員管理的水平,不斷提高對黨員干部監(jiān)督的效能,更好地把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來。
三是要繼續(xù)抓好黨內各項制度的落實。這次先進性教育活動的一條重要經驗,就是十分注重建立健全黨內各項制度。中共中央辦公廳印發(fā)的《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件,是開展保持共產黨員先進性教育活動經驗的系統(tǒng)總結,對于鞏固和擴大先進性教育活動成果,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,具有十分重要的意義。我們要高度重視,加強領導,認真抓好文件精神的學習貫徹,把這些文件作為培訓黨員和干部的重要內容,并結合工作實際,全面加以貫徹。
四是要繼續(xù)抓好黨風廉政建設。要按照部黨組的部署,積極構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,健全規(guī)范權力運行和有效監(jiān)督的制度,用制度管權、制度管人、制度管事。堅持以發(fā)展的思路和改革的辦法,把反腐倡廉寓于制度建設和管理工作之中。要從出版社的實際出發(fā),把最容易出問題的重點崗位、重點環(huán)節(jié),如項目審批、資金資產管理、材料物資采購,作為監(jiān)督和防范的重點,堅持標本兼治,綜合治理,不斷消除可能滋生腐敗問題的土壤和環(huán)境。要組織黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨紀條規(guī),增強黨員干部的自律意識和接受監(jiān)督的意識。尤其是要教育黨員領導干部做到“八個堅持、八個反對”,大力倡導八個方面的良好風氣。
三、積極應對轉制,把握出版業(yè)發(fā)展潮流,推進水利水電出版業(yè)又好又快發(fā)展 要充分認識出版體制改革的重要性、緊迫性,充分認識改革的復雜性、艱巨性,按照中央的統(tǒng)一部署,加強領導,扎實工作,積極準備,及早謀劃、勇于探索,積極穩(wěn)妥地推進出版體制改革。
一是要牢牢把握出版導向,確保出版體制改革的正確方向。出版導向是出版工作的生命。出版體制改革要妥善處理文化的意識形態(tài)屬性和產業(yè)屬性的關系,在全面推進體制機制創(chuàng)新的過程中,一刻也不能放松對導向和方向的把握。越是深化改革,越是要牢牢繃緊出版導向這根弦。出版單位不管是企業(yè)體制,還是事業(yè)體制,都是社會主義思想文化陣地,都要大力發(fā)展先進文化。要在確保良好社會效益的前提下,爭取更大的經濟效益,以更多更好的出版物占領更多市場、贏得更多讀者,實現(xiàn)社會效益和經濟效益的有機統(tǒng)一。
二是把握發(fā)展方向和潮流,用數(shù)字技術改造和提升傳統(tǒng)出版業(yè)。出版業(yè)的發(fā)展和科學技術的進步密切聯(lián)系。我國歷史上造紙術、印刷術的發(fā)展使我國的出版長期領先于世界水平。隨著信息出版技術和文化傳播手段突飛猛進,數(shù)字化出版已經成為國際出版業(yè)發(fā)展的方向和潮流。數(shù)字化出版不僅改變了傳統(tǒng)的出版業(yè)態(tài),而且從根本上改變了出版業(yè)的生產方式和消費觀念,為實現(xiàn)個性化的出版、按需出版、即時出版、遠程出版和一種信息多種載體傳播的復合出版提供了可能,給出版業(yè)升級換代帶來了挑戰(zhàn)和機遇。從我國目前的現(xiàn)狀看,數(shù)字出版還屬于起步階段,但發(fā)展的前景很好。從國家層面看,不論是國民經濟發(fā)展十一五規(guī)劃綱要,還是國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要、國家十一五文化發(fā)展規(guī)劃綱要,都把數(shù)字出版技術、數(shù)字化出版印刷、復制和發(fā)展新媒體列入了科技創(chuàng)新的重點。從產品和市場層面看,使用數(shù)字出版的讀者觀眾越來越多,而且每年以30%的速度在上升;數(shù)字出版物越來越多,電子版的圖書已經有30多萬種上市,這還不包括我國國家圖書館的數(shù)字化工程;目前,通過數(shù)字化和互聯(lián)網傳輸?shù)闹型鈭罂?萬多種。因此,我們必須敏銳地把握這一發(fā)展趨勢,對用數(shù)字化技術改造和提升傳統(tǒng)出版業(yè)有清醒的認識,不斷加深對數(shù)字出版的研究,特別是在出版社“十一五”發(fā)展規(guī)劃中,要充分考慮用數(shù)字技術、互聯(lián)網技術改造傳統(tǒng)出版的生產模式、傳播方式,整體提升出版社的實力和競爭力。
三是要深入細致地做好思想政治工作,切實保障改革的順利進行。出版體制改革是一項復雜的工程,政治性、政策性很強,必須按照中央的要求和統(tǒng)一部署,有領導、有計劃、有步驟地推進。要適應新階段的工作特點和要求,建立健全相關領導體制、工作機制和管理制度,科學謀劃改革進程,合理安排改革任務,深入落實改革措施。在改革中,要認真聽取群眾意見,充分調動廣大群眾參與改革的積極性,激發(fā)全體職工的創(chuàng)造活力。要把改革的力度與干部職工的承受程度結合起來,維護好大多數(shù)群眾的基本利益。要做深入細致的思想政治工作,善于用改革的實際成效引導干部職工認識到改革是出版社發(fā)展的必由之路,使廣大職工明白改革最終符合他們的根本利益和長遠利益,使改革獲得最廣泛可靠的群眾基礎和力量源泉。
最后,借此機會,非常感謝出版社黨委多年來對部直屬機關黨的工作的一貫支持。我相信,有出版社黨委的堅強領導,有廣大黨員的共同努力,出版社黨的建設一定能夠提高到一個新的水平,水利水電出版工作一定能夠取得新的成績。
謝謝大家。