同志們：
　　今天，《中國(guó)河湖大典·長(zhǎng)江及西南諸河卷》編纂工作會(huì)議在北京召開(kāi)了。本次會(huì)議的任務(wù)是：全面了解《中國(guó)河湖大典》的編纂情況，充分認(rèn)識(shí)《長(zhǎng)江卷》在全書(shū)中的地位和作用，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、理解和掌握編纂要求，明確編纂任務(wù)，支持和協(xié)助《長(zhǎng)江卷》的主編單位——長(zhǎng)江水利委員會(huì)做好組織協(xié)調(diào)及編纂工作。總之，要共同努力全面完成好《中國(guó)河湖大典》的編纂工作任務(wù)。長(zhǎng)江流域各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳局的領(lǐng)導(dǎo)、編纂人員專(zhuān)程來(lái)京開(kāi)會(huì)，反映了同志們對(duì)這項(xiàng)工作的重視和支持。在此，我代表水利部，并受《中國(guó)河湖大典》編委會(huì)主任兼主編敬正書(shū)同志的委托，向同志們表示衷心感謝。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、編纂《中國(guó)河湖大典》是時(shí)代的需要
　　編纂《中國(guó)河湖大典》是貫徹中央治水方針、實(shí)施治水新思路，不斷推進(jìn)新時(shí)期水利工作的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視水利工作，五十多年來(lái)水利建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。尤其是’98大水以后，水利部堅(jiān)決貫徹中央治水方針，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要，提出了堅(jiān)持人與自然和諧相處，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的治水新思路，水利工作展開(kāi)了一系列理論研究和實(shí)踐探索，水利面貌出現(xiàn)了令人鼓舞的新變化。今年以來(lái)，水利工作在全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。胡錦濤總書(shū)記在中央人口環(huán)境資源座談會(huì)上就水利工作發(fā)表重要講話，進(jìn)一步明確了水利工作的方向和目標(biāo)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)水利工作作出重要批示。治水新思路的貫徹和落實(shí)進(jìn)一步引向深入，按照人與自然和諧相處的理念，破解中國(guó)的四大水問(wèn)題的政策措施和各項(xiàng)工作進(jìn)一步推進(jìn)。此時(shí)組織編纂、出版《中國(guó)河湖大典》，全面、客觀、科學(xué)總結(jié)當(dāng)代治水實(shí)踐，可謂恰逢其時(shí)，有利于我們明辨得失，反思成敗，鑒往知未，吸取教訓(xùn)，促進(jìn)水利科技進(jìn)步，不斷提高實(shí)施治水新思路的能力和水平。
　　編纂《中國(guó)河湖大典》是提高水利規(guī)劃水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利的需要。我國(guó)幅員遼闊，江河眾多，流域面積在100平方公里以上的河流就有5萬(wàn)多條；天然湖泊有2.4萬(wàn)個(gè)，總面積為8.3萬(wàn)平方公里；水資源總量2.8萬(wàn)億立方米，居世界第六位。水是生命之源，人類(lèi)的生存和發(fā)展離不開(kāi)水。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視水資源綜合規(guī)劃工作，早在上個(gè)世紀(jì)80年代初、90年代水利部就組織了兩次全國(guó)性的水資源普查工作。2001年，水利部又組織了全國(guó)范圍內(nèi)的水資源規(guī)劃工作，主要對(duì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)各方面進(jìn)行全面規(guī)劃，關(guān)鍵是實(shí)行流域或區(qū)域水資源優(yōu)化配置、節(jié)約保護(hù)，目的是協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，促進(jìn)人與自然和諧相處，做到既能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需要，又能保障水資源的永續(xù)利用。當(dāng)前，我們正在按照黨的十六屆五中全會(huì)精神的要求，認(rèn)真開(kāi)展“十一五”規(guī)劃的編制工作。科學(xué)地開(kāi)展水利規(guī)劃工作，有賴于我們對(duì)全國(guó)河流湖泊基本信息的準(zhǔn)確收集整理和認(rèn)真加工提煉。
　　編纂出版《中國(guó)河湖大典》是宣傳水利工作，讓社會(huì)各界全面了解、準(zhǔn)確把握中國(guó)水情的需要。我國(guó)盡管江河湖泊眾多，水資源總量居世界前列，但人均水資源擁有量卻十分有限，且時(shí)空分布不均。水資源是國(guó)家基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是戰(zhàn)略性的控制要素，其稀缺性和不可替代性決定了我們?cè)谶M(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)發(fā)展時(shí)，必須按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，全面把握中國(guó)的水情，了解水資源分布的具體狀況。編纂《中國(guó)河湖大典》，全面系統(tǒng)地將全國(guó)河流湖泊的自然狀況、開(kāi)發(fā)史和減災(zāi)史、社會(huì)環(huán)境狀況反映出來(lái)，讓人們了解河湖治理與水旱災(zāi)害的關(guān)系、社會(huì)發(fā)展與水資源持續(xù)利用與水環(huán)境變化間的相互關(guān)系，掌握河湖的特性，有助于我們?cè)谶M(jìn)行河流規(guī)劃、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)，遵循自然規(guī)律，科學(xué)規(guī)劃，綜合治理，興利除害，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、《長(zhǎng)江卷》是《中國(guó)河湖大典》的重要組成部分
　　長(zhǎng)江是我國(guó)第一大河，水系龐大，湖泊眾多，資源豐富，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。黨中央歷來(lái)就十分重視大江大河的治理，新中國(guó)成立之初，組建了流域管理機(jī)構(gòu)——長(zhǎng)江水利委員會(huì)，主要任務(wù)就是抓流域綜合規(guī)劃及干支流控制性的重點(diǎn)水利工程建設(shè)。1959年，長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室提出了《長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃要點(diǎn)報(bào)告》，1990年進(jìn)行重新修訂，今年又將開(kāi)始新一輪流域規(guī)劃修訂、補(bǔ)充，修訂的目的就是為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水資源的可持續(xù)利用。五十五年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在流域規(guī)劃的指導(dǎo)下，長(zhǎng)江流域治理開(kāi)發(fā)取得了可喜成就。三峽工程建設(shè)初具規(guī)模，南水北調(diào)中、東線工程已全面開(kāi)工，長(zhǎng)江干流堤防加固、防洪配套工程已基本形成體系，干支流的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、水能開(kāi)發(fā)、水土保持、水資源環(huán)境保護(hù)成就顯著。以“維護(hù)健康長(zhǎng)江，促進(jìn)人水和諧”的治江理念，保障防洪安全、合理開(kāi)發(fā)利用、維系優(yōu)良生態(tài)、穩(wěn)定河勢(shì)河床四大戰(zhàn)略目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。可以說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展水利思路以及長(zhǎng)江委提出的治江新理念，再加上半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)治江工作的巨大成就，為我們編纂《長(zhǎng)江卷》提供了重要的理論和實(shí)踐指導(dǎo)。做好長(zhǎng)江及西南諸河卷編纂工作這篇大文章意義重大，使命光榮。
　　《長(zhǎng)江卷》是《中國(guó)河湖大典》的重要組成部分，在《中國(guó)河湖大典》中占有相當(dāng)重的分量。我們要團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，讓《長(zhǎng)江卷》成為圖書(shū)精品，為水利工作者和廣大讀者提供一部權(quán)威性、實(shí)用性的案頭工具書(shū)，為子孫后代留下一部具有重大文化價(jià)值的歷史宏著。

　　三、《中國(guó)河湖大典》編纂工作進(jìn)展情況
　　《中國(guó)河湖大典》于2004年6月正式啟動(dòng)，11月水利部召集各流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位提出了編纂出版工作實(shí)施方案，明確了任務(wù)，提出了要求。編纂工作按照七大流域機(jī)構(gòu)的職能分工，實(shí)行流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制。2005年4月，《中國(guó)河湖大典》編纂委員會(huì)辦公室頒發(fā)了《中國(guó)河湖大典》編纂文件的匯編，提出了編纂規(guī)則和審稿規(guī)則。目前，海委、珠委、淮委、黃委、松遼委、太湖局已分別召開(kāi)了流域編纂工作會(huì)議，編寫(xiě)工作已全面鋪開(kāi)。據(jù)了解，長(zhǎng)江委的組織編纂工作特色突出。2005年1～9月，長(zhǎng)江委組建了《長(zhǎng)江卷》編纂委員會(huì)及專(zhuān)家組，在《長(zhǎng)江卷》編纂辦公室組織推動(dòng)下，專(zhuān)家組辛勤努力，提出了長(zhǎng)江流域及西南諸河的河流、湖泊、水庫(kù)的條目框架，擬定了專(zhuān)業(yè)名詞述語(yǔ)規(guī)范，撰寫(xiě)了樣稿示例。已宏觀掌握了《長(zhǎng)江卷》撰寫(xiě)范圍和全書(shū)規(guī)模；初步提出了各省市撰寫(xiě)工作量。框架的擬定既有利于各省、自治區(qū)、直轄市水利廳局（水務(wù)）的具體編纂，又有利于專(zhuān)家組的深入指導(dǎo)、督促、檢查。在此，我們對(duì)專(zhuān)家組成員的辛苦工作表示感謝。只要各流域機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)單位的前期工作做扎實(shí)了，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)圓滿完成預(yù)定的編纂任務(wù)！
　　《中國(guó)河湖大典》的出版已列入十五“國(guó)家重點(diǎn)圖書(shū)出版規(guī)劃”，水利部已向財(cái)政部申報(bào)了“中國(guó)河流湖泊基本信息調(diào)研評(píng)價(jià)”項(xiàng)目立項(xiàng)，中國(guó)水利水電出版社具體負(fù)責(zé)出版工作，編纂經(jīng)費(fèi)正在積極落實(shí)中。流域各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳局要把編纂《長(zhǎng)江卷》當(dāng)成一次難得的宣傳自我的機(jī)會(huì)，積極組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)必要的人力、物力、財(cái)力，按照該書(shū)的統(tǒng)一要求努力工作，爭(zhēng)創(chuàng)世紀(jì)文化精品工程。

　　四、對(duì)參編單位的幾點(diǎn)要求
　　黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來(lái)。大家要將編纂《中國(guó)河湖大典》看作是為可持續(xù)發(fā)展水利，提供水資源歷史和現(xiàn)狀的基本資料的權(quán)威大全，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、澤被后世的重要工作。重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面做好工作。
　　（一）要認(rèn)真學(xué)習(xí)編纂文件，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)編纂要求
　　要編纂好《中國(guó)河湖大典》，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分領(lǐng)會(huì)編委會(huì)制訂的有關(guān)編纂規(guī)則和編纂要求。《＜中國(guó)河湖大典＞編纂文件匯編》系統(tǒng)地介紹了本書(shū)的編纂目標(biāo)、方案和具體要求，也是編纂工作開(kāi)展以來(lái)編委會(huì)和全書(shū)專(zhuān)家組辛勤勞動(dòng)的重要工作成果，各位參編人員務(wù)必學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)并熟練掌握。同時(shí)，大家也可廣泛學(xué)習(xí)、參閱《水經(jīng)注》等相關(guān)歷史名著，借鑒、學(xué)習(xí)其中的精髓和方法。只有站在前人的肩上才可能超越前人。
　　其次，要注意研究和借鑒當(dāng)代的地方志、水利志、水系志之類(lèi)的相關(guān)成果。可以說(shuō)，多年來(lái)的河湖水利志修編成果為做好編纂工作打下了一定的基礎(chǔ)。將河湖歷史與現(xiàn)狀的有關(guān)資料精心搜集，進(jìn)行整理研究、去偽存真、去粗取精的科學(xué)匯總與藝術(shù)加工，力求生動(dòng)、客觀、全面、準(zhǔn)確。
　　我們還要深入研究本省市河湖的情況，力爭(zhēng)寫(xiě)出自身的特點(diǎn)、特色。各參編單位要認(rèn)真理解、領(lǐng)會(huì)《長(zhǎng)江卷》的框架，分析研究本地的特點(diǎn)與特色，如有在自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、工程、環(huán)境、景觀、歷史、文化、軍事等領(lǐng)域有特殊價(jià)值的規(guī)模以下的河湖，可以補(bǔ)缺，也可對(duì)框架進(jìn)行補(bǔ)充、完善。對(duì)河湖的描述要防止千篇一律、千人一面。
　　（二）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把文稿質(zhì)量關(guān)
　　《長(zhǎng)江卷》編纂委員會(huì)成員要有把關(guān)意識(shí)，各省、自治區(qū)、直轄市水利廳局（水務(wù)）的編委必須認(rèn)真組織編纂，并把好數(shù)據(jù)、文稿質(zhì)量關(guān)，要確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料翔實(shí)、文稿豐富生動(dòng)、具有權(quán)威性。只有層層把好質(zhì)量關(guān)，全書(shū)才有質(zhì)量保證。因此，各位編委要有責(zé)任意識(shí)，要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)讀者負(fù)責(zé)、對(duì)全書(shū)負(fù)責(zé)的精神，各司其職，各盡所能，抓好自身的編纂工作，切忌敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差。
　　（三）要有精品意識(shí)，精益求精
　　公元6世紀(jì)問(wèn)世的《水經(jīng)注》留傳至今，被后人贊譽(yù)，成為千余年來(lái)人們了解當(dāng)時(shí)全國(guó)水資源、水環(huán)境及其開(kāi)發(fā)利用狀況的最主要依據(jù)，這是與它的內(nèi)容精湛、表述清晰、文筆優(yōu)美、資料準(zhǔn)確分不開(kāi)的。21世紀(jì)的今天，《中國(guó)河湖大典》的出版問(wèn)世要想經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、后人的評(píng)說(shuō)，靠的是我們參編者精雕細(xì)刻、精誠(chéng)協(xié)作，各省、自治區(qū)、直轄市水利廳局（水務(wù)）要積極配合長(zhǎng)江委將《長(zhǎng)江卷》保質(zhì)高效地完成好，奉獻(xiàn)一部精品——《長(zhǎng)江卷》。
　　同志們，編纂出版《中國(guó)河湖大典》是時(shí)代的要求，是歷史賦予我們當(dāng)代水利工作者的一項(xiàng)重任，也是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程。讓我們共同努力，為這項(xiàng)具有存史價(jià)值、服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的世紀(jì)文化工程奉獻(xiàn)我們的汗水、心血和智慧。
　　最后，祝會(huì)議圓滿成功！
　　祝同志們工作順利，身體健康！