安南致辭:水——二十億人生命之所系
2003年世界環(huán)境日的主題是:水——二十億人生命之所系。這一主題強(qiáng)調(diào)了水對(duì)人類生存和可持續(xù)發(fā)展的核心作用。
千年首腦會(huì)議和世界可持續(xù)發(fā)展首腦會(huì)議就提供安全的飲用水和衛(wèi)生設(shè)施做出了承諾,即在2015年前使缺乏安全飲用水和基本衛(wèi)生條件的人口減半,并規(guī)定了實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度。這些目標(biāo)本身就很重要,同時(shí)還有助于我們實(shí)現(xiàn)其他的千年發(fā)展目標(biāo),如降低兒童死亡率、戰(zhàn)勝瘧疾、消除極度貧困和饑餓、提高婦女地位及改善貧民窟居民的生活等。
目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字令人擔(dān)憂。全球每六人中有一人不能持續(xù)獲得安全飲用水,兩倍以上的人,即24億人缺乏足夠的衛(wèi)生設(shè)施。每八秒鐘就有一個(gè)孩子死于與水有關(guān)的疾病,發(fā)展中國家80%的發(fā)病及死亡與水有關(guān)。我們都知道這些疾病原本容易預(yù)防,但還出現(xiàn)這樣的情況就更為可悲。
盡管在過去20年中,發(fā)展中國家的水服務(wù)設(shè)施一直在增加,但大部分都被人口增長所抵消了。氣候變化、污染和過度消費(fèi)使世界上很多地方飽受缺水的困擾。我們所面臨的挑戰(zhàn)是:為所有的人,特別是窮人,提供必要的水服務(wù)設(shè)施;提高用水效率,特別是農(nóng)業(yè)用水效率,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)占用了全球絕大部分的水資源,而很多農(nóng)業(yè)用水效率極低;保證由兩個(gè)以上國家共享的河流和地下水得到平等協(xié)調(diào)的管理。
我們需要潔凈的淡水資源,也需要清新的思路。我們需要學(xué)會(huì)如何珍惜水。很多時(shí)候這意味著讓用戶承擔(dān)實(shí)際水價(jià),但它不應(yīng)剝奪弱勢(shì)群體使用這一寶貴資源的權(quán)利。具有諷刺意義的是,放眼當(dāng)今的世界水形勢(shì),低收入的人一般用大部分錢去支付水費(fèi)。
我們需要清新的思路來采取實(shí)際而可行的措施,保證供水的可靠性和公平性。有些措施既簡(jiǎn)單又便宜,如雨水收集可以解決亞洲20億人的用水困難。為了減少臟水引起的疾病,還需要花很長的時(shí)間來進(jìn)行水管末端水凈化和加強(qiáng)公眾基本衛(wèi)生教育。
提供足夠的衛(wèi)生設(shè)施和實(shí)現(xiàn)持續(xù)供水還需要在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)方面注入新的資金。為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),估計(jì)每年花在衛(wèi)生和供水方面的資金至少需要翻倍。
今天是國際淡水年的世界環(huán)境日,讓我們一起承諾,為幫助急需安全飲用水和衛(wèi)生設(shè)施的20億人擺脫困境而盡全力!