七大流域近期防洪任務明確——國家巨資打造防洪工程
2001~2010年,我國重點防洪建設任務所需資金規模約4000億元~5000億元。這是記者不久前從“貫徹落實海河、珠江、遼河流域近期防洪建設若干意見工作會議”上獲悉的。
國務院批轉的我國七大江河流域近期(2001~2010年)防洪建設的《若干意見》,對各流域近期防洪建設進行了總體部署,明確了各流域近期防洪建設任務和投資規模。各流域防洪工程建設蘊含著巨大商機。長江流域采取綜合措施,逐步建成以堤防為基礎,三峽工程為骨干,干支流水庫、蓄滯洪區、河道整治相配套,結合封山植樹、退耕還林、平垸行洪、退田還湖、水土保持等措施以及其他非工程防洪措施構成的綜合防洪體系。近期以中下游干支流Ⅰ、Ⅱ級堤防為重點,進行加高培厚、基礎防滲、堤身隱患處理和穿堤建筑物建設;抓緊建設城陵磯附近蓄滯洪區,結合災后重建進行平垸行洪、退田還湖、移民建鎮工作;抓緊以三峽工程為重點的干支流水庫建設;認真開展以改造坡耕地為中心的長江上中游地區的水土保持生態建設,抓緊落實非工程措施。黃河流域近期初步建成黃河防洪減淤體系,基本控制洪水泥沙,相對穩定入海流路,確保防御花園口站洪峰流量22000m3/s堤防不決口,上中游干流重點防洪河段的河防工程達到設計標準。完善水資源統一管理和調度體制,一般年份基本解決斷流問題。力爭進入黃河干流的污染物符合總量控制要求,黃河干流水質滿足水功能區要求?;究刂迫藶橐蛩禺a生新的水土流失,遏制生態環境惡化的趨勢。淮河流域近期重點加固干支流堤防,擴大和整治淮河干流泄洪通道,抓緊行蓄(滯)洪區建設,新建臨淮崗洪水控制工程,抓緊燕山、白蓮崖水庫工程前期工作,盡早立項建設;治理淮北跨省骨干河道和流域重要支流,鞏固和擴大下游排洪能力;續建沂沭泗河洪水東調南下工程;加強平原和湖泊洼地以及里下河地區除澇建設;加強非工程防洪措施,完善工程措施和非工程措施相結合的綜合防洪除澇體系。海河流域近期完善以水庫、堤防、蓄滯洪區等工程措施和洪水預警預報、防汛指揮調度系統等非工程措施組成的流域防洪體系。
海河流域河道堤防總長約9000km,堤防建設主要采取加高培厚、堤基處理、護坡和填塘固基及加固、接長、改建穿堤建筑物等工程措施。
海河河道整治主要安排永定新河、獨流減河、漳衛新河、滏陽新河以及徒駭馬頰河下游等河的清淤疏浚工程,疏浚河段長約500km。安排漳河、永定河、滹沱河等游蕩性河道的控導工程583處,治理險工407km。整修南運河、子牙河舊道、北運河天津段等連接河段,并修建滏陽新河、子牙新河與南、北排河水系的溝通工程。珠江流域近期防洪建設以加固Ⅰ、Ⅱ級江、海堤防和整治河口為重點,盡快建成龍灘、百色水庫,加快大藤峽水利樞紐前期工作,抓緊病險水庫除險加固,加強水土流失治理,加快流域防汛指揮調度系統及其它非工程防洪措施建設,建設和完善工程措施與非工程措施相結合的防洪減災體系。
珠江近期重點整治Ⅰ、Ⅱ級堤防(總長1394km),主要包括北江大堤、廣州市城區防洪(潮)堤、深圳防洪堤(Ⅰ級),以及南寧防洪堤、柳州防洪堤、梧州防洪堤等(Ⅱ級)。
珠江流域水庫工程建設力爭3年內完成19座大型水庫和164座中型水庫除險加固工程,近期抓緊開展大藤峽水利樞紐以及珠江三角洲思賢、柳江洋溪、郁江老口、韓江高陂、南渡江邁灣等水利樞紐的前期工作。嫩江松花江流域和遼河流域近期遼河流域防洪建設以Ⅰ、Ⅱ級堤防為主,抓緊開工建設尼爾基水庫。遇1998年的超標準洪水,采取運用蓄滯洪區、利用堤防超高等措施,并全力防守,保障哈爾濱等沿江主要城市的安全。
遼河流域近期重點進行西遼河海流圖至福德店、東遼河二龍山水庫至福德店、遼河福德店至河口、渾河謨家堡閘至三岔河、太子河遼陽鐵路橋至三岔河和大遼河等河段的防洪建設。西遼河重點進行現有病險工程的除險加固、水土保持、滯洪沉沙、引洪淤灌等;遼河中下游重點建設石佛寺水庫,提高下游河道泄洪能力,治理柳河流域水土流失;渾河、太子河、大遼河重點進行堤防的加高培厚、穿堤建筑物的整修加固和部分嚴重阻水橋閘的擴孔改建。重點城市達到國家規定的防洪標準。太湖流域近期以治太骨干工程為基礎,進一步完善洪水北排長江、東出黃浦江、南排杭州灣和充分利用太湖調蓄的流域防洪工程布局。在已完成的治太骨干工程建設任務基礎上,增建必要的工程項目,進一步完善流域防洪工程體系。建設流域防洪與水資源調度系統,建立集防洪減災、水資源合理配置與保護為一體的工程與非工程體系。防御流域50年一遇洪水,部分重點工程按防御流域100年一遇洪水標準建設。