2002年黃河十大新聞
1.黃河首次調水調沙試驗獲得成功
?。保霸拢保度?,黃委舉行新聞發布會,宣布人類治河史上最大規模的人工原型科學試驗——黃河首次調水調沙試驗獲得成功。這個在黃河治理開發史上具有里程碑意義的試驗,標志著治黃事業已經進入新階段,由傳統治黃向現代治黃跨越。本次試驗從7月4日開始至7月15日水沙過程結束,黃河下游河道共沖刷泥沙3620萬噸,河道狀況有了明顯改善。試驗對進一步認識黃河水沙運行規律、提高對水沙的調控能力、科學掌握小浪底水庫的運行方式、驗證現代治黃手段等都有著重要的科學價值和意義。調水調沙試驗是探索黃河下游河床不淤積抬高、研究和維護黃河生態的必然任務,也是實現黃河長治久安的重要措施之一。人類治理黃河的實踐和認識由此邁出了意義深遠的一步。
2.朱镕基總理考察黃河
7月15日至19日,朱镕基總理、溫家寶副總理一行詳細考察黃河各段的防汛工作。這是自1999年江澤民主席考察黃河以來,黨和國家領導人又一次對黃河進行考察。7月17日,在鄭州召開晉陜豫魯4省防汛工作座談會,朱镕基總理指出治理好黃河水患,建設好黃河生態環境,利用好黃河水資源,對于實現我國現代化建設的第三步戰略目標,具有十分重大的意義。必須采取更加有力的措施,切實解決好黃河洪水威脅、水資源短缺、水土流失及水質污染等突出問題。并強調治理黃河歷來是安民興邦的大事,必須站在戰略和全局的高度,大力實施可持續發展戰略,加強黃河上中游水土保持,改善生態環境,統籌規劃,標本兼治,進一步把黃河的事情辦好。
3.國務院批復《黃河近期重點治理開發規劃》
?。吩拢保慈?,國務院正式批復《黃河近期重點治理開發規劃》,這是新中國成立以來由國家批準的第二部黃河綜合治理開發規劃,這是黃河治理開發史上又一個重要里程碑,標志著人民治黃將進入一個新的歷史階段。國務院要求用10年左右時間初步建成黃河防洪減淤體系,重點河段防洪工程達到設計標準,基本控制洪水泥沙和游蕩性河道河勢;完善水資源統一管理和調度體制,節水初見成效,基本解決黃河斷流問題;基本控制污染物排放總量,使干流水質達到功能區標準,支流水質明顯改善;水土保持得到加強,基本控制人為因素產生新的水土流失,遏制生態環境惡化的趨勢。規劃的實施,必將進一步加快黃河近期治理開發步伐,對解決黃河目前存在的三大問題,實現黃河“四個不”目標,謀求黃河長治久安奠定堅實的基礎。
4.“數字黃河”、“模型黃河”規劃完成
經過一年多的編制,“數字黃河”工程規劃12月20日,通過院士、專家的審查,黃委將在建設策略、系統整合等方面進行修改后,正式向水利部報送“數字黃河”工程規劃的報告。這標志著“數字黃河”工程規劃已初步成型,“數字黃河”工程已取得了階段性的成果。解放軍信息工程大學的王家耀院士、黃委技術委員會陳效國主任、中國水科院遙感中心李紀人主任等11位專家對“數字黃河”工程規劃(討論稿)的實用性、先進性給予充分肯定。11月7日,《模型黃河建設規劃》也編制完成,并上報黃委,目前,該規劃正在進行修改完善。這標志著“模型黃河”建設將進入整體實施階段。
5.黃河兒女喜迎十六大
?。保痹拢溉?,全黨和全國各族人民熱切盼望的中國共產黨第十六次全國代表大會在北京召開,黃河上下廣大職工歡欣鼓舞,采取多種形式,喜迎十六大勝利召開。黃委主任李國英作為十六大代表,赴京參加了十六大會議。十六大會議期間,廣大職工在收看黨的十六大開幕實況轉播后,召開座談會,討論學習十六大報告,領會貫徹十六大精神。有些單位在十六大召開前,就對學習十六大進行了安排,在十六大勝利召開的當天,許多單位把單位裝扮一新,紛紛掛出橫幅歡迎十六大勝利召開,12月17日至19日,黃委舉行十六大報告學習交流會,李國英主任結合學習貫徹十六大精神,深入分析了黃河治理開發與管理事業當前面臨的形勢,并從十個方面全面部署了黃委明年的50項工作任務。
6.黃委機構改革全面展開
?。丛拢比?,黃委機構改革拉開序幕。目前,黃委機關、黃委直屬事業單位機關的改革已經結束,基層單位機構改革正在進行,與基層單位機構改革同步進行的還有工管體制改革。工管體制改革是基層機構改革的重要組成部分,其改革的核心是“管養分離”,通過改革建立符合市場經濟的運行機制,實現水利工程的專業化、科學化管理與維護,這是今后一個時期水利工程管理工作的主線。
7.黃河流域再遇來水特枯年,黃委精心調度實現黃河全年不斷流
?。玻埃埃材辏瑢S河來說,最顯著的就是來水特枯。至9月18日,干流八大水庫累計蓄水157億立方米,比2001年同期偏少25億立方米,比2000年偏少65億立方米,黃河面臨水資源緊缺的嚴峻形勢,同時,下游山東大旱,天津缺水,下游兩岸工農業和城鎮生活用水面臨考驗,確保黃河不斷流更面臨考驗,這是1999年,黃委對黃河干流水量進行統一調度以來,水調形勢最緊張、最困難的一年。為此,黃委采取超常措施,把水量調度作為壓倒一切的中心工作,精細調度每立方米水,并利用水庫進行接力調水,確保了黃河全年不斷流,同時,向山東調水9億立方米,幫助山東緩解了旱情;向天津、青島供水也順利進行。
8.黃河下游標準化堤防開工建設
今年下半年,黃河標準化堤防建設在下游河南、山東相繼展開。標準化堤防由李國英主任去年提出,國內外專家評估,認為這是加固下游堤防、確保防洪安全的有效措施,具有顯著的防洪效益和生態效益,并通過國家計委的審查和項目立項。工程建設首先選擇了河南鄭州的部分堤段,山東濟南、菏澤的部分堤段。隨著工程的實施,黃河堤防強度和防洪能力將會得到顯著增強和提高,同時也將大大改善沿黃地區生態環境和搶險交通狀況,促進當地經濟的發展。建成后,黃河下游將出現兩條綿延千里的綠色長城。
9.黃委的流域機構地位首次得以明確
7月份,中央機構編制委員會辦公室批復水利部流域機構的主要職責、機構設置和人員編制調整方案,明確流域機構作為水利部的派出機構,代表水利部行使所在流域及授權區域內的水行政主管職責,為具有行政職能的事業單位。這是自各流域機構成立以來國家有關職能部門首次正式明確其行政地位。按照授權,黃委(副部級)在黃河流域和新疆、青海、甘肅、內蒙古內陸河區域內行使水行政主管職責。目前,黃委已按照這一規定,積極行使水行政主管職責。
10.黃河水量總調度中心正式啟用
?。保痹拢慈眨S河水量總調度中心建成并正式投入運用,這標志著作為“數字黃河”一期工程的黃河水量調度管理系統建設已經取得階段標志性成果,標志著黃委黨組提出的“數字黃河”工程建設邁出了堅實的一步。中心的建成有利于提高黃河水量統一調度和管理水平,對水量調度工作提供強有力的支持,為進一步實現黃河水量的優化配置發揮重要作用,為實現黃河不斷流的目標奠定堅實的基礎。