翟浩輝在珠江防洪規劃成果討論會上強調按照中央治水方針規劃珠江流域防洪
6月5~6日,珠江防洪規劃成果討論會在北京召開。水利部副部長翟浩輝出席會議并強調指出,要按照中央治水方針和新時期治水思路,加緊做好珠江流域防洪規劃編制工作,積極適應新的防洪形勢要求,加快推進流域防洪體系建設,以水資源的可持續利用保障流域經濟社會的可持續發展。翟浩輝指出,珠江流域降雨量豐沛,但時空分布極不均勻,頻繁遭受洪澇災害和臺風暴潮災害。近年來珠江流域水情、工情又發生一系列變化,流域整體防洪能力和水平不高,防洪體系還很不完善。根據新的情況和流域經濟發展的要求,編制流域防洪規劃指導防洪建設是十分必要的。珠江流域防洪規劃的編制工作,要認真總結以往歷次防洪規劃和防洪建設的經驗教訓,采用新資料、利用新方法進行系統的防洪規劃。
一是注意總結珠江的防洪建設經驗和教訓。要善于總結經驗,對防洪工程建設引發的問題進行調查分析,對人類活動造成的影響進行總結,使新一輪的防洪規劃切合珠江流域實際情況,滿足經濟社會發展的要求。
二是在防洪規劃編制過程中,十分注意生態環境的保護。要高度重視流域城市防洪問題,把城市防洪工程建設同城市綠化、美化結合起來,使之成為人民群眾生活休閑的好去處和城市風景的亮點。堤防建設要協調好上下游、左右岸的關系,嚴格控制堤防等級與建設標準,避免競相加堤,從而增大防洪壓力。
三是充分論證流域內控制性工程的建設實施。對于流域控制性防洪水庫,為實現防洪目標需要利用庫區臨時淹沒方式調蓄入庫洪水時,要采取必要措施保證啟用條件,以確保淹沒區人民群眾的生命安全。
四是高度重視非工程防洪措施,尤其是加快防汛抗旱指揮系統信息化建設。珠江洪水峰高量大、隨機性大,要加強洪水預警預報和風險管理工作,制定合適的超標準洪水預案,對超標準洪水統籌考慮。
他提出,要適應流域防洪形勢要求,加快西江干流控制性工程建設,高度重視病險水庫除險加固,切實加強防洪管理。珠江流域下游由于經濟發展迅速,水污染嚴重,上游由于不合理經濟社會活動,水土流失嚴重。一方面要加強防洪建設,另一方面也要加強生態環境保護工作。上游要在為西部大開發提供水利保障的同時,還要強化對水土流失的防治,實現人與自然的和諧相處;下游珠江三角洲新興經濟發達地區在保障防洪安全的同時,還要加大節水治污力度,努力提高水環境承載能力,建設節水防污型社會。要加強水資源防治和水資源保護工作,恢復和建設良好的水生態系統。
來自水規總院、水科院、國家防辦和云南、貴州、廣西、廣東、海南、福建六省(自治區)水利廳(局)等單位的代表共100余人對珠江水利委員會提出的《珠江防洪規劃綱要(送審稿)》進行了認真討論和審議,并對珠江流域自然條件、經濟社會特點、洪澇特征、防洪總體思路、建設目標及實施方案提出了許多指導性意見和建議。